Đắk Lắk hoàn thiện cơ chế quản lý hoạt động khuyến công, tạo động lực thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn

Trong những năm qua, hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk đã khẳng định vai trò là một trong những chính sách quan trọng hỗ trợ phát triển công nghiệp nông thôn. Nhiều cơ sở sản xuất đã được hỗ trợ đầu tư máy móc, thiết bị tiên tiến, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, nâng cao năng lực quản trị, xây dựng thương hiệu, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm và tạo thêm nhiều việc làm cho lao động địa phương. Những kết quả đó đã góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống của người dân. Qua đó, từng bước nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, hợp tác xã và các cơ sở sản xuất, đóng góp tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng, phát triển công nghiệp theo hướng xanh, bền vững, cùng với việc Chính phủ ban hành nhiều quy định mới về hoạt động khuyến công và quản lý tài chính, việc rà soát, sửa đổi và hoàn thiện các quy định của địa phương là yêu cầu tất yếu nhằm bảo đảm sự thống nhất của hệ thống pháp luật, đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực ngân sách nhà nước dành cho hoạt động khuyến công. Quy định mới thay thế Quyết định số 22/2019/QĐ-UBND, được ban hành đã thể chế hóa đầy đủ các quy định của Nghị định số 235/2025/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2012/NĐ-CP về khuyến công, cùng các quy định hiện hành của Bộ Công Thương và Bộ Tài chính về xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý kinh phí khuyến công. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành và các địa phương triển khai thống nhất hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh.
Theo Quy định, phạm vi điều chỉnh bao gồm toàn bộ quá trình xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công trên địa bàn tỉnh. Đối tượng áp dụng được mở rộng, bao gồm doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh trực tiếp sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tại các xã, phường; các làng nghề được công nhận; các cơ sở áp dụng sản xuất sạch hơn, sản xuất và tiêu dùng bền vững; doanh nghiệp đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp cùng các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khuyến công.
Một trong những điểm nổi bật của Quy định là xây dựng quy trình lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch khuyến công theo hướng chặt chẽ, minh bạch và phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay. Việc xây dựng kế hoạch được thực hiện từ cơ sở, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của doanh nghiệp, hợp tác xã và các cơ sở công nghiệp nông thôn, bảo đảm phù hợp với quy hoạch tỉnh, chương trình khuyến công từng giai đoạn và định hướng phát triển công nghiệp của địa phương. Đồng thời, các tiêu chí lựa chọn đề án được quy định cụ thể, ưu tiên những đề án có tính lan tỏa, ứng dụng công nghệ tiên tiến, sử dụng hiệu quả tài nguyên, phát triển sản xuất sạch hơn, tiết kiệm năng lượng và tạo việc làm cho lao động nông thôn.
Bên cạnh đó, Quy định cũng hoàn thiện cơ chế quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công theo nguyên tắc công khai, minh bạch, đúng mục tiêu, đúng đối tượng và đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Các nội dung liên quan đến lập dự toán, phân bổ kinh phí, tạm ứng, thanh quyết toán, chế độ báo cáo và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị được quy định đầy đủ, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, hạn chế thất thoát, lãng phí và bảo đảm nguồn lực hỗ trợ được sử dụng đúng mục đích, phát huy hiệu quả cao nhất.
Quy định cũng xác định rõ trách nhiệm của Sở Công Thương, Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại, các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát và đánh giá hiệu quả các đề án khuyến công. Qua đó tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, bảo đảm hoạt động khuyến công được triển khai thống nhất, hiệu quả và bám sát nhu cầu phát triển sản xuất của địa phương.
Việc ban hành Quy định mới tiếp tục khẳng định quyết tâm của tỉnh Đắk Lắk trong việc hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp nông thôn theo hướng hiện đại, hiệu quả và bền vững. Đây sẽ là nền tảng quan trọng để Chương trình khuyến công địa phương phát huy tốt hơn vai trò đồng hành cùng doanh nghiệp, hợp tác xã và các cơ sở công nghiệp nông thôn; góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển công nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh của kinh tế địa phương và hiện thực hóa các mục tiêu tăng trưởng nhanh, xanh và bền vững trong giai đoạn mới.
Các file kèm theo:
1. Quyết định ban hành Quy định về xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
2. Quy định xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk